在产学研用深度融合的创新链条中，国有企业居于重要地位，发挥着关键作用。近年来，陕西省加快提升国有企业创新能力，推动科技创新和产业创新深度融合，各项举措取得积极成效，创新成果持续涌现，创新效能稳步提升。

优化机制 激发创新潜力

9月初，陕西省最北端的榆林市气候凉爽宜人。记者在陕煤集团榆林化学有限责任公司二期工程现场看到，工地上人员来回奔忙，大型塔吊林立，机械施工的声音此起彼伏，一派热火朝天的建设场景。

据介绍，正在建设的项目计划总投资620亿元，总占地面积达6.12平方公里，自2024年9月底开工以来，多项工作创下行业纪录。陕煤集团榆林化学工程管理部经理张博告诉记者，经过数十家参建企业上万名施工人员的共同努力，项目建设整体较计划提前60天。

二期工程抓紧推进，与已投产的一期工程持续见效密不可分。截至目前，一期工程安全稳定运行超过1400天。在冲刺产量新高的同时，该公司还通过优化工艺，大幅提升主产品回收率，最大限度释放经济效益。

机制顺起来，创新活起来。紧扣深化国企改革要求，陕西省国资委搭建起1个决策中枢、4个执行层级的协同创新体系。围绕研究院建设、重点科技企业培育出台多项政策，打出一套创新激励“组合拳”。省国资委和省属企业科技创新工作委员会把牢顶层设计，科创管理部门统筹全域工作，集团研究院主攻核心技术攻关，重点科技型企业培育战略性新兴产业，秦创原创投公司完善全周期科创服务，实现统筹管理、技术攻关、产业培育、成果转化全链条贯通。

用好考核“指挥棒”，才能卸下企业创新的思想包袱。陕西推行“一企一策”差异化考评，落实研发费用视同利润加回等务实举措，为企业创新松绑赋能。陕西交控集团有限公司旗下的科技发展公司、绿色发展公司2025年因资金投入研发而拉低了当期利润，该集团依据考核办法对研发费用予以全额加回，企业顺利完成年度利润目标。

改革红利在基层科研院所看得见摸得着。股权激励、超额利润分享、项目收益分红等中长期激励工具加快落地，41户陕西省属企业出台相关方案，惠及近3500名科研人员。

陕西延长石油（集团）有限责任公司把西北化工研究院作为改革试验田，推出18条科创支持举措，明确成果转化收益最高50%奖励研发团队，同时将绩效分配权下放至研发团队，形成“权责对等、快速响应”的新型科研生态，在非成果转化类奖励中，差异化绩效薪酬使得科研人员绩效收入最高相差2.3倍。“只要把科研工作搞好，同样受尊敬、拿待遇。”西北化工研究院新材料研究中心科研人员景旭亮说。

强内联外 力促科技赋能

科技创新，源头突破是根基，协同转化是关键。陕西省国资委推动省属企业一手做强集团研究院原始策源能力，一手深化产学研联动，打通“基础研究—技术攻关—产业转化”完整创新链条。

“研究院成立后，集团统筹下属企业优势资源就有了抓手，我们整合钛、镁、铝、碳纤维复合材料等机器人、无人机产业所需的优势轻量化材料，研发打造高端化的差异化新技术、新产品。”陕西有色金属技术研究院有限公司副总经理齐锴亮深有感触，自成立以来，研究院统筹陕西有色金属集团的科研资源，一边布局未来产业拓展增量市场，一边推动原有传统产品迭代升级。如今企业创新平台矩阵持续壮大，拥有10个国家级、26个省级创新平台，培育出由制造业单项冠军、专精特新“小巨人”、高新技术企业组成的科创梯队。仅2026年上半年，集团开发新产品76项，创造新产值56.29亿元。

依托丰富的科教资源，陕西不断深化协同创新模式，走出“产业出题、校企共答”新路径。2025年，省属企业和高校院所开展合作项目354项，建成产学研平台33个。陕西电子信息集团联合西安电子科技大学组建未来信息产业研究院，通过“揭榜挂帅”、组建“科学家+工程师”队伍，推动多个产品打破国外垄断。

与陕西有色集团联合开展钼、钛、锆等稀有金属材料制备研发；智能网联车路系统攻克汽车安全检测、道路无损检测、自动驾驶可信测试三大核心技术，与中兴通讯、陕汽集团、陕西交控集团等合作实现产业化，相关技术产品出口20多个国家和地区；依托固废资源循环利用成套技术与陕煤集团等企业开展合作，在陕西建成12条生产线，年消纳800万吨工业废渣；等等。

西安建筑科技大学党委常委、副校长雷鹏说，高校发挥学科专业优势，持续推进“智能+、绿色+、健康+、国际+”转型，为行业科技进步和区域高质量发展作出积极贡献。据介绍，该校加强有组织科研，建立企业需求牵引的研发机制，先后实施“科技攀登工程”“科技创新能力提升计划”，深入推进校地、校企合作，与150余家企业共建联合研发平台，承接企业委托合同6000余项。

紧盯产业 构建科创生态

今年7月份，陕西省属企业科技创新成果展在西安举办，有室内展品103件、室外大型展品66件，每一件展品都源自科研人员的辛勤付出。一场展览，集中展示了陕西国资国企在传统产业转型升级、高端装备制造、战略性新兴产业等领域的重大科技成果，展示了科技创新的“排头兵”作用。

2025年，陕西省属企业研发投入达282.32亿元；战略性新兴产业投资393.7亿元，同比增长52.5%；省属企业资产总额3.48万亿元，同比增长3.8%。

今年以来，创新领域持续展现良好势头，强度和规模稳步攀升。据陕西省国资委创新工作处负责人介绍，今年上半年，百户重点科技型企业资产总额1544.84亿元，同比增长6.73%；实现净利润11.15亿元，同比增长41.21%；研发投入强度6.29%，同比提升0.45个百分点。

数字背后，是一条清晰的轨迹——陕西国资持续夯实省属企业科技创新主体地位，以制度创新赋能技术创新，以平台建设牵引源头攻关，以生态协同打通成果转化堵点，多项关键核心技术实现突破。

一项技术从实验室样品走向大规模产业化，既要有经营主体，也离不开资金、平台等各类要素协同赋能。陕西省国资委坚持企业培育和生态建设同步推进，打通从技术研发到产业落地的中间环节，营造循环向好的国资科创生态。结合企业发展实际“一企一策”设置经营业绩考核指标，突出科技成果转化收益等创新成效指标，强化国家级平台建设、重大专项承担等创新能力指标，分解创新主体培育、产学研协同等任务型指标，让创新工作可量化、可考核。

陕西分3个批次遴选百户重点科技型企业，建立全维度评价体系，创新实施A、B、C三类重大科研项目分级包抓、周期管控、动态递补机制，层层压实项目攻坚责任。

陕西投资集团有限公司共有9户企业跻身重点科技型企业行列，11个项目纳入分级攻坚清单。“面向虚拟电厂AI驱动协同调度的智能换电站系统研发与应用”属于集团A类标杆项目，由下属子公司陕西陕能新动力科技有限公司承担。集团主要负责人与项目单位签订重大科研攻关任务书，直接督导协调推动项目开展。集团纵向统筹调配技术、人才、设备，横向对接高校院所联合攻坚，逐项破解研发、测试、产业化过程中的难题，目前已经提前半年完成研发任务。

据介绍，该项目投用后，将在国内首次实现重卡换电站作为可调负荷参与电网双向电力交易，把充换电的冲击负荷转变为电网友好资源，提升电网运行效益。陕投集团科技创新工作负责人介绍，通过盘活资金、人才、平台等各类创新资源，有效补齐基层科创要素统筹短板，为科研项目精准赋能，让企业能够更加高效地突破新技术、落地新产品。

创新生态的完善，离不开资金支持。陕西省属企业科创联盟常态化组织校企对接、项目路演，为优质科创项目开辟转化绿色通道。秦创原创投公司发挥纽带作用，依托科创母基金搭建基金矩阵，工作组下沉走访企业，搭建科技金融对接桥梁，推动达成多个授信意向，让“科技—产业—金融”的循环真正转起来，为成果产业化注入资金活水。

陕西充分发挥秦创原创投公司平台枢纽作用，今年上半年已累计组织项目路演、校企对接、成果推介等各类活动10余场，吸引60余家金融机构参与，对接优质科创项目90余个，为企业提供研发、孵化、产业化全周期科创服务。在体系化改革持续赋能下，陕西省属企业科技创新质效稳步提升，一批关键核心技术相继取得突破，诸多产业技术瓶颈得到破解，国企作为科技创新主力军的支撑作用愈发凸显。

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编辑：肖雯雯