《陕西日报》2020年1月17日

王萍 李仙娥

社会主义基本经济制度包括公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等内容，是中国共产党和人民的伟大创造，是21世纪马克思主义政治经济学和中国特色社会主义政治经济学的核心内容。新中国成立以来，我国经济蓬勃发展，成就举世瞩目，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，充分彰显了中国特色社会主义制度优势及社会主义基本经济制度的显著优势。

坚持和完善社会主义基本经济制度，不断解放和发展社会生产力，推动经济高质量发展。党的十九届四中全会在坚持马克思主义基本原理基础上，结合新中国成立以来尤其是改革开放以来我国经济制度探索发展的历程和经验，进一步扩充了基本经济制度的内涵，不仅包括生产中的所有制关系，并将分配领域、交换领域中的生产关系也作为基本经济制度的内容构成，是生产、分配、交换、消费四环节生产关系的辩证统一，更具有系统性整体性协同性。坚持和完善公有制经济的主体地位，发挥公有制经济在促进公平和效率方面的双重作用，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，推动国有资本做强做优做大，充分发挥社会主义经济的所有制优势。在坚持和巩固公有制经济发展的同时，通过各种方式进一步鼓励、支持和引导非公经济，尤其是民营经济的发展，解决民营经济融资难、融资贵的问题，将多种所有制经济的发展和我省产业体系的优化升级紧密相连，发挥多种所有制经济在产品和服务创新、技术进步、吸纳就业等领域的优势，推动经济增长，提升经济质量。社会主义市场经济体制作为社会主义基本制度和市场经济的有机结合，一方面发挥了社会主义的优越性，另一方面发挥了市场经济的优越性，有效激发经济主体的活力和创造力。

坚持和完善社会主义基本经济制度，维护社会公平正义、实现共同富裕。我们是社会主义国家，社会主义国家要以实现社会公平正义和共同富裕为价值目标、衡量标准，贯彻以人民为中心的发展思想，坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念指导经济实践。以按劳分配为主体、多种分配方式共同发展的制度安排是社会主义本质的体现和内在要求，一方面保证了广大劳动者能够根据多劳多得的原则，获取自己的分配收入，体现自身的价值，有力推动社会公平正义和共同富裕的逐步实现。另一方面，允许资本、土地、知识、技术、管理等要素，在市场中公平竞争，通过市场机制分配资源，这是对机会公平、过程公平的贯彻落实。通过多种要素参与分配，更大程度上激发财富创造的源泉，调动要素主体活力，有利于共同富裕的实现。建设体现效率、促进公平的收入分配体系，着重保护劳动所得，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加大税收调节力度，形成合理有序的收入分配格局。我国分配制度能够在推动社会财富不断增长的同时，体现社会主义社会的优越性，使人民共享改革开放和社会主义现代化建设的发展成果。

坚持和完善社会主义基本经济制度，发挥上层建筑对经济基础的正向促进作用。社会主义基本经济制度是党和人民的伟大创造，这一创造将社会主义和市场经济相结合，既发挥了社会主义的优越性，又发挥了市场经济的优越性。社会主义市场经济的发展在坚持所有制、分配制度改革的同时，对政府宏观经济管理以及政治、文化、社会、生态等领域的制度安排提出了更高要求。政府要从保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序等方面积极发挥作用。政府宏观经济管理，既要保证经济平稳运行，更强调激发经济主体活力，以供给侧结构性改革为主线，不断推进质量变革、效率变革、动力变革，建设现代化经济体系，提高全要素生产率，实现经济高质量发展，不断提升经济发展的活力和创新力。（作者单位 西安建筑科技大学马克思主义学院）

来源：《陕西日报》

原文链接：esb.sxdaily.com.cn/pc/content/202001/17/content_711262.html