建大新闻网讯    近日，我校公共管理学院靳永翥教授与管理学院博士研究生邓建敏合作，在我国政治学领域顶刊、学校认定公共管理类 A 级期刊《政治学研究》2025 年第 5 期发表题为《从 “家户保甲” 到 “数智服务”: 制度变迁视角下的社会治理技术创新》的学术论文，为理解中国社会治理演进逻辑与实践优化提供重要参考。

论文直面当前制度研究领域的核心痛点 ——“为何部分设计完善的制度难以在实践中有效落地”，通过梳理我国传统社会 “家户保甲” 治理模式到现代 “数智服务” 治理形态的演进脉络，创造性构建了 “制度与技术互构关系” 分析框架。框架明确指出，技术并非孤立的工具，而是制度从 “文本” 走向 “实践” 的关键载体，其能将抽象的制度条款转化为可操作、可感知的治理行动；与此同时，制度又为技术的研发方向、应用边界提供了根本性指引，决定了技术能否契合社会治理的核心需求，二者形成相互支撑、动态调适的有机整体。

在此基础上，研究进一步提出“人心政治”的治理逻辑：社会治理技术通过精准响应民众诉求、传递公平正义等价值理念，能够打破制度与民众之间的认知壁垒，赢得民众的信任与认同，进而为制度的长期实施奠定坚实的社会基础。而随着技术的持续迭代创新，又会不断发现现有制度的优化空间，推动制度进行适应性调整，最终实现“技术创新 — 制度完善 — 治理效能提升”的良性循环。

论文在结论部分特别强调，从制度变迁的视角挖掘传统社会治理智慧，具有重要的现实意义。这种历史维度的研究的能够帮助当下的顶层设计跳出“黄宗羲定律”（即治理改革中出现的“积累莫返之害”）的困境，既避免忽视历史经验导致的改革盲目性，也能通过古今治理逻辑的对比，更清晰地提炼“中国之治”的独特优势与可推广经验。

从学术价值来看，该研究为理解中国社会治理的演进规律提供了全新的分析视角，填补了传统制度研究与现代技术研究之间的衔接空白；从实践层面而言，其对数字化、智能化技术如何更好地服务于治理现代化建设提出了具体思路，为各地政府运用数智手段破解治理难题、提升服务效率提供了重要的理论参考与实践启示。

论文链接：https://kns.cnki.net/kcms2/article/abstract?v=tsj_6yYi9c6pqWiGk6qzRwcOUFrls4MEblwktgRVd7CsmvG5av2e8k5Dt53xME9H_V7vQ4zSz2C6QCo69lQ5eYpn9YP3WnqS7cCOe-TghbNNgFBMm0gyCDi-SRtGgIy_6MZn-JuKBGOgyblojVLHyx2qqFqCsK9pJjCV8MGQ8y6jFBx6US9guQ==&uniplatform=NZKPT&language=CHS

文字：石可儿（公共管理学院）

图片：公共管理学院   

编辑：陈莞苏